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汽車租賃是指按照約定的時(shí)間，由租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付
給承租人使用，收取租賃費(fèi)用，但不提供駕駛勞務(wù){(diào)經(jīng)營方式、汽
車租賃業(yè)在我國發(fā)展較晚，但作為一十新興行業(yè)，其發(fā)展步伐很
快，受到焱多人士的歡迎和青瞇，已引起社會(huì)妁廣泛關(guān)注。
    租賃汽車有客車和貨車兩種婁型。其中，客車以小車為王，包
括轎車和吉普車，此外也有20座左右的旅行車；貨車則,A中、小
型車輛居；。如按運(yùn)行范圍劃分，有單程租車、雙-程租車和環(huán)彤祖
車之分。單程租豐指車輛在甲地被租用，到達(dá)乙地即歸還而不再駛
回甲地；雙程租豐指車輛在甲地被租用后駛往乙地，然后衛(wèi)駛回甲

地歸還；環(huán)形租車指車輛被租用后根據(jù)租車人的愿望使用．無明確
的到達(dá)地點(diǎn)，隨意性較強(qiáng)，結(jié)束使用后到姑發(fā)地歸還。通常情況
下，前兩類租車形式運(yùn)距較長，不一定在#地使用，后一類則；是
在同一城市范圍內(nèi)使用。在計(jì)費(fèi)方式上汽車租賃也可分兩種情況，
一種是按里程計(jì)費(fèi)，另一種是按時(shí)間計(jì)費(fèi)，費(fèi)用中包括基奉價(jià)格和
雜費(fèi)。
    1989年孟夏之際，筆者曾率固擊美國考察學(xué)習(xí)，有機(jī)會(huì)到汽
車租賃企業(yè)參觀訪問。這些企業(yè)都備有很；汽車，每輛車上都有明
顯的標(biāo)志，型號也很；，以供用尸選擇。各企業(yè)規(guī)模不一，但都有
一定的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有些企業(yè)之同還互相代辦業(yè)務(wù)，用戶異地還車十
分方便。由于美國法制比較健奎，加之公民素質(zhì)較高，很少發(fā)現(xiàn)損
壞和丟失主輛的情況，租賃費(fèi)用也能噩時(shí)足額收回，很少有拖兜現(xiàn)
象。我們一行10 1?. A在華盛頓活動(dòng)期間，由住所到聯(lián)邦運(yùn)輸部，
往返都由亨森先生接速，而他駕駛的一輛中型旅行車就是從汽-fl
賃舟司租來的，需要時(shí)租用，不需要時(shí)還回，接班計(jì)費(fèi)，互不吃
虧。有時(shí)我們到較遠(yuǎn)處參觀，美萬也是采取祖車方式解決交通問
題。美國人從經(jīng)濟(jì)技益出發(fā)，買劃算則買，租劃算則租，二者并行
不悖，使租賃業(yè)很快發(fā)展起來。在國外不少地方，你乘飛機(jī)去某一
個(gè)城市，頇先給租車行打十電話告知租車要求，下飛機(jī)后即可到附
近酌租賃車停放地以刷卡形式租車，將要租的汽車開走，在靜悄悄
中，人車揚(yáng)長而去。
    與國外相比，我國汽車租賃業(yè)則發(fā)展較慢，完其原因自然衛(wèi)得
與國情相聯(lián)系起來。盤所用知，由于幾千年封建社會(huì)的影響，自路
自足的小農(nóng)經(jīng)棄思想一直S據(jù)重要位置，在“凡事靠自己，萬事不
求人”的思想支配下，租賃業(yè)很難找到廣闊的市場。還有一個(gè)原因
可以舉例說明+上級單位來人、兄弟單位采客、商業(yè)恢伴來洽談業(yè)
務(wù)，一般來說r~- +接車速，全程自責(zé)，在很多地方已成慣倒，而
且絕大多鼗單-.ri都有自備汽車，用起來十分萬便，即使沒有也可以

向有關(guān)系的單位借用�？傊�，這些人在本地自己有車，到外地可用
他人之車，衛(wèi)何必去租車呢’至于那些普通干部、_7rkj職Ⅲ，他們
在奉地工作或到外埠出差，確實(shí)也需要車輛，然而配不上、買不
起，用剮家的豐，在權(quán)力一定程度商品化的現(xiàn)夸i套并非人人都可
做到，租車雖是一書可行之路，但自擔(dān)不起租金。至于經(jīng)營者，除
認(rèn)識(shí)上的差距外，還有對盟濟(jì)效益的考慮，4.擔(dān)，。生意不好，擔(dān)心
租出去的車還不回來，擔(dān)一。租用者不愛惜車輛，刻意損壞等。諸如
此婁的問題存在于現(xiàn)實(shí)生活中，阻礙7汽車租賃業(yè)的發(fā)展。
    隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以覆人們生活的迫切需藁，汽車租
賃業(yè)開始出現(xiàn)在一些大中城市，國人中租賃車輛的也；T起來。這
些無疑都是好的跡象，說明人們的觀念正在變化，汽車租賃業(yè)的發(fā)
展必將進(jìn)一步女現(xiàn)良好的勢頭。
    汽車租賃羊同于女租汽車，租車而不帶人（駕駛i），這是汽
車租賃的一天特點(diǎn)。為此，租賃經(jīng)營者就要采取有別于出租汽車的
經(jīng)營管理形式，努力滿足承粗人的租車要求，主要的工作有：
  一是要有一定數(shù)量的備租車輛。車輛種類要多，其規(guī)模視業(yè)務(wù)
范圍而定，假如是綜合性的，則客、貨車都要有。目前租用小車的
較多，轎車和吉普車是承租A主要選周的變通工具，故要有充分的
準(zhǔn)備；
  二是做好車輛檔案工作。對備租汽車-要認(rèn)真檢查，遙一記錄在
案，對主要部件狀況和車輛外觀更要掌握清楚。一豐一檔，對車輛
胸中有數(shù)，這樣承租人還車時(shí)才套很快+t出鑒定，如果發(fā)生糾紛也
可提供有力證明，作為處理問題的依據(jù)：
  三是建正租賃網(wǎng)絡(luò)。為方便承租人租賃汽車，盡可能在一定范
圍內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)，通過電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，使承租者租車、還豐都感到
使捷，這樣做對進(jìn)-步開拓業(yè)務(wù)也大有好處：
  四是做好宣傳工作。一方面要宣傳租賃車輛業(yè)務(wù)規(guī)定，如租
豐、還豐注意事項(xiàng)，計(jì)費(fèi)辦法，違約罰款辦法等；另一方面要宣傳

經(jīng)營范圍^地理情況、政府部門舟布、景點(diǎn)特色、商琦規(guī)模、道路
格局、交通管理要求等，使承租/.租到車輛后廈時(shí)到達(dá)要去的地
7/，避免走冤枉路，不違反變通規(guī)劇，不發(fā)生交通事故；
  五是認(rèn)真審查承租人所交驗(yàn)的證件。沒有識(shí)破證件是租賃論
司丟失車輛的王要原因。在有務(wù)件的地方，應(yīng)盡可能組織租賃俱樂
部，吸收相對固定的套員單位，由于tf<f方比較7解，故不易上§
受騙：
  百是搞好服務(wù)。對來租車者要熱情接待，耐一。解答其提出的各
種問題，認(rèn)真介紹車輛技術(shù)狀況，贈(zèng)送宣傳資料，使承租人有好的
租車情緒。還豐時(shí)要盡快鍪定車輛，辦理手續(xù)，不-讓承租人久等  -
不能離擊。留下好印象，回頭客就會(huì)；起來。
    汽車租賃業(yè)雖然發(fā)展時(shí)間不長，但為T保持良好的市場秩序，
必額在開始階段就要搞好行業(yè)管理工作。具體來說，主要有以下幾
十方面：
  一是做好開停業(yè)管理。尤其是要做好開業(yè)管理，要制定比較具
體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對租賃經(jīng)營者所要配備的車輛案件、流動(dòng)資
金、固定賁產(chǎn)、管理機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)等要作＆相應(yīng)規(guī)定，把好市場
準(zhǔn)八關(guān)。不具備基本母件者，不得從事汽車租賃經(jīng)營活動(dòng)。對符夸
技術(shù)經(jīng)r~-件的，比照其它運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶辦理手續(xù)的程序，辦好需
要辦理的證書、工件．嚴(yán)禁i證監(jiān)管。終止經(jīng)營也要辦理相應(yīng)的手
續(xù)：
  二是對租賃經(jīng)營不能放任自流。一方面要求粗賃經(jīng)營者嚴(yán)格遵
守國末有關(guān)方針政策和與道路運(yùn)輸有關(guān)的法律、法規(guī)廈吝種規(guī)定，
接受監(jiān)督檢查；*一方面租賃經(jīng)營者要主動(dòng)做好車輛管理、技術(shù)管
理、臺(tái)同管理等工作，使車輛技術(shù)狀況完好，安全可靠。道路運(yùn)政
管理機(jī)枷在管理過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)廈時(shí)處理，不得姑息遷就，
    三是認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行收費(fèi)規(guī)定。對汽車租賃的收費(fèi)項(xiàng)目要作出明
確規(guī)定，具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由省級價(jià)格主管部門制定，汽車租賃經(jīng)

營者不得自行變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)：
    四是管理中體現(xiàn)服務(wù)。由于汽車租賃業(yè)在我國開展時(shí)聞晚，經(jīng)
營管理的規(guī)章制度都還很不完備，道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)皿；加關(guān)注，
在不干預(yù)縣俸經(jīng)營活動(dòng)的前提下，參與研究，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營、健康
發(fā)展。時(shí)汽車租賃過程中遇到的問題要盡可能幫助協(xié)商解班。
    1998年研，交通邙和國家計(jì)委聯(lián)合頒布T《汽車租賃業(yè)管理
暫行規(guī)定》，終于解決r汽車租賃業(yè)管理的依據(jù)問題。中國道路運(yùn)
輸協(xié)喜作為道路運(yùn)輸行業(yè)的社套中介組擔(dān)，對汽車租賃工作已引起
重視，于1998年底成王7出租汽-f-和汽車租賃分會(huì)，在汽車租賃
業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力做好協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。
    女前我國汽車租賃業(yè)正在加快發(fā)展，僅北京汽車租賃企業(yè)就有
百家之；，而擁有駕駛執(zhí)照卻無車可開的人數(shù)選到so a 7J。這就
為汽車租賃業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供T廣闊的是地，對汽車制造業(yè)也提
出7新的要求。由此可見，發(fā)展汽車租賃業(yè)大有可為，我們相信，
隨著改革的不斷深化和管理工作的進(jìn)一步完善，汽車租賃業(yè)一定備
更快地受展，持備有更多的租賃汽車馳騁在祖國的土地上